(建議2022年7月份學習)
中共南平市委組織
中共南平市委市直機關工委 編印
2022年7月
目 錄
一、7月機關基層黨支部工作參考要點………………………………………………………………(1)
二、學習資料……………………………………………………(3)
1.習近平致信祝賀二〇二二年六五環境日國家主場活動強調
努力建設人與自然和諧共生的美麗中國 為共建清潔美麗世界作出更大貢獻……………………………………………(3)
2.習近平在四川考察時強調 深入貫徹新發展理念主動融入新發展格局 在新的征程上奮力譜寫四川發展新篇章……(7)
3.中共中央政治局召開會議 審議《關于十九屆中央第八輪巡視金融單位整改進展情況的報告》……………………(16)
4.習近平在中共中央政治局第四十次集體學習時強調 提高一體推進“三不腐”能力和水平 全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰……………………(19)
5.習近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十六次會議強調 加快構建數據基礎制度 加強和改進行政區劃工作………………………………(26)
6.習近平出席金磚國家工商論壇開幕式并發表主旨演講…………………………………………………………… (31)
7.金磚國家領導人第十四次會晤舉行 習近平主持會晤并發表重要講話 強調構建更加全面、緊密、務實、包容的高質量伙伴關系 開啟金磚合作新征程…………………………(36)
8. 習近平主持全球發展高層對話會并發表重要講話 強調推動構建團結、平等、均衡、普惠的高質量全球發展伙伴關系 共創普惠平衡、協調包容、合作共贏、共同繁榮的全球發展新時代…………………………………………………………(41)
9. 習近平就研究吸收網民對黨的二十大相關工作意見建議作出重要指示強調 善于通過互聯網等各種渠道問需于民問計于民 更好傾聽民聲尊重民意順應民心…………………(46)
10. 習近平在湖北武漢考察時強調 把科技的命脈牢牢掌握在自己手中 不斷提升我國發展獨立性自主性安全性………(48)
11.中國共產黨政治協商工作條例……………………………(54)
12. 輿情風險提示2022年第2期……………………………(63)
7月機關基層黨支部工作參考要點
各直屬黨委(機關黨委)、總支、支部:
現將《7月機關基層黨支部工作參考要點》發給你們,請各基層黨支部結合實際抓好落實。
一、學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神
二、學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神
1. 6月5日致二〇二二年六五環境日國家主場活動的賀信精神。
2. 在四川考察時的重要講話精神。
3. 6月17日主持召開的中共中央政治局會議精神。
4. 6月17日在中共中央政治局第四十次集體學習時發表的重要講話精神。
5. 6月22日在中央全面深化改革委員會第二十六次會議上的重要講話精神。
6. 6月22日在金磚國家工商論壇開幕式上發表的主旨演講。
7. 6月23日在金磚國家領導人第十四次會晤時發表的重要講話精神。
8. 6月24日在主持全球發展高層對話會上發表的重要講話精神。
9. 就研究吸收網民對黨的二十大相關工作意見建議作出的重要指示精神。
10.在湖北武漢考察時的重要講話精神。
三、學習貫徹《中國共產黨政治協商工作條例》
四、學習研討《閩山閩水物華新—習近平福建足跡》
五、開展“喜迎二十大、與省運同行、創文明城市”主題實踐活動
六、輿情風險提示
七、完成上級黨組織交辦的其他工作任務
中共南平市委市直機關工作委員會
2022年7月1日
來源:《人民日報》(2022年6月6日)
賀 信
值此2022年六五環境日國家主場活動舉辦之際,我謹表示熱烈的祝賀!
生態環境是人類生存和發展的根基,保持良好生態環境是各國人民的共同心愿。黨的十八大以來,我們把生態文明建設作為關系中華民族永續發展的根本大計,堅持綠水青山就是金山銀山的理念,開展了一系列根本性、開創性、長遠性的工作,美麗中國建設邁出重要步伐,推動我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。
在全面建設社會主義現代化國家新征程上,全黨全國要保持加強生態文明建設的戰略定力,著力推動經濟社會發展全面綠色轉型,統籌污染治理、生態保護、應對氣候變化,努力建設人與自然和諧共生的美麗中國,為共建清潔美麗世界作出更大貢獻!希望全社會行動起來,做生態文明理念的積極傳播者和模范踐行者,身體力行、真抓實干,為子孫后代留下天藍、地綠、水清的美麗家園。
習近平
2022年6月5日
新華社沈陽6月5日電 2022年六五環境日國家主場活動5日在遼寧省沈陽市舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發來賀信,向活動的舉辦表示熱烈的祝賀。
習近平在賀信中指出,生態環境是人類生存和發展的根基,保持良好生態環境是各國人民的共同心愿。黨的十八大以來,我們把生態文明建設作為關系中華民族永續發展的根本大計,堅持綠水青山就是金山銀山的理念,開展了一系列根本性、開創性、長遠性的工作,美麗中國建設邁出重要步伐,推動我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。
習近平強調,在全面建設社會主義現代化國家新征程上,全黨全國要保持加強生態文明建設的戰略定力,著力推動經濟社會發展全面綠色轉型,統籌污染治理、生態保護、應對氣候變化,努力建設人與自然和諧共生的美麗中國,為共建清潔美麗世界作出更大貢獻!希望全社會行動起來,做生態文明理念的積極傳播者和模范踐行者,身體力行、真抓實干,為子孫后代留下天藍、地綠、水清的美麗家園。
中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在活動開幕式上宣讀了習近平的賀信并講話。他說,習近平總書記專門發來賀信,充分體現了黨中央對六五環境日國家主場活動的高度重視。地球是人類唯一賴以生存的家園,建設人與自然和諧共生的清潔美麗世界,是全人類的共同責任。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設擺在全局工作的突出位置,推動我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。在全面建設社會主義現代化國家新征程上,要堅持以習近平生態文明思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快美麗中國建設。
韓正強調,要堅持人與自然生命共同體理念,推進山水林田湖草沙一體化保護和修復,劃定并嚴守生態保護紅線,努力建設人與自然和諧共生的現代化。要堅持問題導向,深入打好污染防治攻堅戰,持之以恒解決群眾身邊的突出生態環境問題。增強全社會的生態文明意識,把建設美麗中國轉化為每一個人的自覺行動。要堅持以高水平保護促進高質量發展,深入推進經濟社會發展全面綠色轉型,實現環境保護與經濟發展協同共進。穩妥有序推進碳達峰碳中和,在降碳的同時確保能源安全、產業鏈供應鏈安全、糧食安全,確保群眾正常生活。要堅持共謀全球生態文明建設,積極推動全球可持續發展,讓生態文明理念和實踐造福世界人民。
活動開始前,韓正參觀了“共建清潔美麗世界”主題展覽。
我國自2017年開始連續舉辦六五環境日國家主場活動,今年活動由生態環境部、中央文明辦、遼寧省人民政府共同舉辦,主題為“共建清潔美麗世界”。
來源:《人民日報》(2022年6月10日)
■要堅決貫徹黨中央決策部署,弘揚偉大建黨精神,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,主動服務和融入新發展格局,統籌疫情防控和經濟社會發展,保持經濟穩定發展,保持社會大局穩定,推動治蜀興川再上新臺階,在全面建設社會主義現代化國家新征程上奮力譜寫四川發展新篇章,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開
■推進農業現代化,既要靠農業專家,也要靠廣大農民。要加強現代農業科技推廣應用和技術培訓,把種糧大戶組織起來,積極發展綠色農業、生態農業、高效農業。我們有信心、有底氣把中國人的飯碗牢牢端在自己手中
■中國共產黨執政,就是要把中國特色社會主義事業一步步向前推進,全心全力把老百姓的事一件一件辦好,讓老百姓過上更加美好的生活
■中華民族有著五千多年的文明史,我們要敬仰中華優秀傳統文化,堅定文化自信。要善于從中華優秀傳統文化中汲取治國理政的理念和思維,廣泛借鑒世界一切優秀文明成果,不能封閉僵化,更不能一切以外國的東西為圭臬,堅定不移走中國特色社會主義道路。家風家教是一個家庭最寶貴的財富,是留給子孫后代最好的遺產。要推動全社會注重家庭家教家風建設,激勵子孫后代增強家國情懷,努力成長為對國家、對社會有用之才。黨員、干部特別是領導干部要清白做人、勤儉齊家、干凈做事、廉潔從政,管好自己和家人,涵養新時代共產黨人的良好家風
■黨中央高度重視高校畢業生就業,采取了一系列政策措施。當前正是高校畢業生就業的關鍵階段,要進一步挖掘崗位資源,做實做細就業指導服務,學校、企業和有關部門要抓好學生就業簽約落實工作,尤其要把脫貧家庭、低保家庭、零就業家庭以及有殘疾的、較長時間未就業的高校畢業生作為重點幫扶對象
■我國是制造大國,要努力提高自主創新能力,加快向制造強國轉變。中國要強大,各領域各方面都要強起來。全面建設社會主義現代化國家,實現中華民族偉大復興,前途是光明的,道路是曲折的,還會面臨許多激流險灘,要勇于迎接各種風險挑戰。天上不會掉餡餅,一切成就都要通過我們共同拼搏來取得
■當前,各地區各部門要堅決貫徹黨中央決策部署,堅持穩中求進工作總基調,全面做好改革發展穩定各項工作,努力保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境,為黨的二十大召開營造良好氛圍。要高效做好統籌疫情防控和經濟社會發展工作,堅決克服目前經濟發展面臨的一些困難,做好就業、社會保障、貧困群眾幫扶等方面的工作,做好維護社會穩定各項工作,保持人心穩定,保持社會大局穩定。堅持就是勝利,要毫不動搖堅持“動態清零”總方針,堅定信心,排除干擾,克服麻痹思想,抓緊抓實疫情防控重點工作,堅決鞏固住來之不易的疫情防控成果。
本報成都6月9日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在四川考察時強調,要堅決貫徹黨中央決策部署,弘揚偉大建黨精神,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,主動服務和融入新發展格局,統籌疫情防控和經濟社會發展,保持經濟穩定發展,保持社會大局穩定,推動治蜀興川再上新臺階,在全面建設社會主義現代化國家新征程上奮力譜寫四川發展新篇章,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
6月8日,習近平在四川省委書記王曉暉、省長黃強陪同下,先后來到眉山、宜賓等地,深入農村、文物保護單位、學校、企業等進行調研。
6月1日,四川雅安發生6.1級地震,習近平當即作出重要指示,要求四川省委和省政府全力做好搶險救災,安撫遇難者家屬,及時救治受傷群眾,安排好受災群眾生活,注意防范次生災害,抓好災后重建,盡快恢復正常生產生活秩序。中央有關部門立即啟動國家地震三級應急響應,四川省委和省政府迅速組織開展抗震救災工作,搶通生命通道,全力以赴做好傷員救治工作,及時轉移和安置受災群眾。目前災區群眾絕大多數已返回家園,四川終止了省級地震三級應急響應,轉入恢復重建階段。
考察期間,習近平十分牽掛受傷人員的救治和災區人民生產生活,詳細了解抗震救災進展情況,叮囑四川省委和省政府繼續做好傷員救治,加強受災群眾心理疏導,做好遇難者善后處理及其家屬安撫工作,穩妥安置受災群眾,保障基本生活物資供應。要做好恢復重建規劃,抓緊實施,幫助受災群眾盡早恢復正常生產生活。
8日上午,習近平來到眉山市東坡區太和鎮永豐村考察調研。永豐村依托水稻產業和技術優勢,建成了全省規模最大的水稻新品種新技術中試基地。在高標準水稻種植基地,習近平聽取村整體情況介紹,對他們堅持糧食種植助力保障國家糧食安全的做法表示肯定。習近平強調,成都平原自古有“天府之國”的美稱,要嚴守耕地紅線,保護好這片產糧寶地,把糧食生產抓緊抓牢,在新時代打造更高水平的“天府糧倉”。
習近平走進試驗田,察看水稻長勢。農技人員向總書記介紹水稻試驗育種和種植推廣情況。習近平指出,水稻良種育種周期長,需要反復試驗篩選,我國廣大農業科技工作者付出了艱辛努力,為保障國家糧食安全、確保老百姓豐衣足食作出了重要貢獻,功不可沒。推進農業現代化,既要靠農業專家,也要靠廣大農民。要加強現代農業科技推廣應用和技術培訓,把種糧大戶組織起來,積極發展綠色農業、生態農業、高效農業。我們有信心、有底氣把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
習近平十分關心推進鄉村振興情況。他步行察看永豐村污水處理池和村容村貌,考察村衛生站,詳細了解該村改善人居環境、做好農村疫情防控等情況。習近平強調,鄉親們吃穿不愁后,最關心的就是醫藥問題。要加強鄉村衛生體系建設,保障好廣大農民群眾基本醫療。要把黨的基層組織建設好,團結帶領鄉親們脫貧之后接續推進鄉村振興。
離開村子時,總書記同村民們親切道別。習近平對鄉親們說,中國共產黨執政,就是要把中國特色社會主義事業一步步向前推進,全心全力把老百姓的事一件一件辦好,讓老百姓過上更加美好的生活。
在眉山市中心城區,坐落著北宋著名文學家蘇洵、蘇軾、蘇轍父子三人的故居三蘇祠。習近平來到這里,了解三蘇生平、主要文學成就和家訓家風,以及三蘇祠歷史沿革、東坡文化研究傳承等。習近平指出,中華民族有著五千多年的文明史,我們要敬仰中華優秀傳統文化,堅定文化自信。要善于從中華優秀傳統文化中汲取治國理政的理念和思維,廣泛借鑒世界一切優秀文明成果,不能封閉僵化,更不能一切以外國的東西為圭臬,堅定不移走中國特色社會主義道路。家風家教是一個家庭最寶貴的財富,是留給子孫后代最好的遺產。要推動全社會注重家庭家教家風建設,激勵子孫后代增強家國情懷,努力成長為對國家、對社會有用之才。黨員、干部特別是領導干部要清白做人、勤儉齊家、干凈做事、廉潔從政,管好自己和家人,涵養新時代共產黨人的良好家風。
8日下午,習近平來到宜賓市考察。長江、金沙江、岷江在宜賓市主城區交匯,形成了三江匯流的壯闊景象。宜賓依水而建,有“萬里長江第一城”的美譽,經過多年持續整治,三江六岸的岸線更美了,變成了人民群眾喜愛的親水岸線公園。習近平來到三江口,眺望三江交匯處,聽取當地推進長江流域生態修復保護、實施長江水域禁捕退捕等情況介紹。習近平指出,保護好長江流域生態環境,是推動長江經濟帶高質量發展的前提,也是守護好中華文明搖籃的必然要求。四川地處長江上游,要增強大局意識,牢固樹立上游意識,堅定不移貫徹共抓大保護、不搞大開發方針,筑牢長江上游生態屏障,守護好這一江清水。
今年我國高校畢業生預計達1076萬人,同比增加167萬人,創歷史新高。習近平十分關心高校畢業生就業情況,來到宜賓學院考察調研,察看畢業生創新創業代表作品展示,了解學校開展就業創業指導服務工作。學校招聘大廳內,正在舉行企業招聘宣講會,習近平向教師、學生、企業負責人了解企業招工的需求和畢業生簽約率等情況。習近平強調,黨中央高度重視高校畢業生就業,采取了一系列政策措施。當前正是高校畢業生就業的關鍵階段,要進一步挖掘崗位資源,做實做細就業指導服務,學校、企業和有關部門要抓好學生就業簽約落實工作,尤其要把脫貧家庭、低保家庭、零就業家庭以及有殘疾的、較長時間未就業的高校畢業生作為重點幫扶對象。習近平對同學們說,幸福生活是靠勞動創造的,大家要保持平實之心,客觀看待個人條件和社會需求,從實際出發選擇職業和工作崗位,熱愛勞動,腳踏實地,在實踐中一步步成長起來。他勉勵同學們自覺踐行社會主義核心價值觀,努力做到德智體美勞全面發展。
隨后,習近平考察了極米光電有限公司。他走進公司展廳和生產車間,了解企業加強自主創新、產品研發銷售、帶動就業和當地支持民營經濟發展、出臺紓困幫扶政策等情況。習近平強調,推進科技創新,要在各領域積極培育高精尖特企業,打造更多“隱形冠軍”,形成科技創新體集群。
在車間外廣場上,習近平同企業員工們親切交流。習近平強調,我國是制造大國,要努力提高自主創新能力,加快向制造強國轉變。中國要強大,各領域各方面都要強起來。全面建設社會主義現代化國家,實現中華民族偉大復興,前途是光明的,道路是曲折的,還會面臨許多激流險灘,要勇于迎接各種風險挑戰。天上不會掉餡餅,一切成就都要通過我們共同拼搏來取得。大家都是“80后”、“90后”,正當其時,要有事業心、責任感,努力奮斗,到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國之時,大家一定會為“強國圓夢、功成有我”而感到自豪。
考察途中,習近平指出,當前,各地區各部門要堅決貫徹黨中央決策部署,堅持穩中求進工作總基調,全面做好改革發展穩定各項工作,努力保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境,為黨的二十大召開營造良好氛圍。要高效做好統籌疫情防控和經濟社會發展工作,堅決克服目前經濟發展面臨的一些困難,做好就業、社會保障、貧困群眾幫扶等方面的工作,做好維護社會穩定各項工作,保持人心穩定,保持社會大局穩定。堅持就是勝利,要毫不動搖堅持“動態清零”總方針,堅定信心,排除干擾,克服麻痹思想,抓緊抓實疫情防控重點工作,堅決鞏固住來之不易的疫情防控成果。
習近平強調,近期,我國一些地方發生洪澇地質災害。各有關地區和部門要立足于防大汛、抗大險、救大災,提前做好各種應急準備,全面提高災害防御能力,切實保障人民群眾生命財產安全。要加強統籌協調,強化災害隱患巡查排險,加強重要基礎設施安全防護,提高降雨、臺風、山洪、泥石流等預警預報水平,加大交通疏導力度,抓細抓實各項防汛救災措施。災害發生后,要迅速組織力量搶險救災,嚴防次生災害,最大限度減少人員傷亡和財產損失。要在做好搶險救災工作的同時盡快恢復生產生活秩序,扎實做好受災群眾幫扶救助和衛生防疫工作,防止因災返貧和“大災之后有大疫”。
丁薛祥、劉鶴、陳希、何立峰和中央有關部門負責同志陪同考察。
9日上午,習近平在成都親切接見駐蓉部隊大校以上領導干部和建制團主官,代表黨中央和中央軍委,向駐蓉部隊全體官兵致以誠摯問候,并同大家合影留念。許其亮陪同接見。
審議《關于十九屆中央第八輪巡視金融單位
整改進展情況的報告》
中共中央總書記習近平主持會議
來源:《人民日報》(2022年6月18日)
■要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,深刻把握金融工作規律,深化對金融工作政治性和人民性的認識,堅定不移走中國特色金融發展之路。要堅持和加強黨對金融工作的領導,防范化解金融風險,深化改革創新,以動真碰硬的狠勁、一抓到底的韌勁,持續壓實整改主體責任和監督責任,從政治上、思想上、組織上、作風上、紀律上全面強化嚴的氛圍,推動金融單位黨委(黨組)全面抓好整改落實,建立常態化長效化機制,把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,為金融業健康發展提供堅強政治保障。
新華社北京6月17日電 中共中央政治局6月17日召開會議,審議《關于十九屆中央第八輪巡視金融單位整改進展情況的報告》。中共中央總書記習近平主持會議。
會議認為,以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作,把巡視作為推進黨的自我革命、全面從嚴治黨的戰略性制度安排。巡視工作圍繞中心、服務大局,把“兩個維護”作為根本任務,聚焦職能責任強化政治監督,堅持發現問題、形成震懾、推動改革、促進發展,發揮了反腐利劍作用。
會議指出,以習近平同志為核心的黨中央把抓巡視整改作為推動金融業改革發展的重要舉措,作出一系列重要指示,為整改工作指明了方向、提供了根本遵循,推動巡視整改取得階段性成效。金融單位黨委(黨組)履行整改主體責任,對照巡視反饋意見抓好落實,一些突出問題和風險隱患得到化解,領導班子、干部隊伍和基層黨組織建設得到加強。紀檢監察機關、組織部門加強整改監督,對突出問題開展專項治理,嚴肅查處一批違紀違法問題。有關職能部門用好巡視成果,完善制度機制,加強行業監管。
會議強調,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,深刻把握金融工作規律,深化對金融工作政治性和人民性的認識,堅定不移走中國特色金融發展之路。要堅持和加強黨對金融工作的領導,防范化解金融風險,深化改革創新,以動真碰硬的狠勁、一抓到底的韌勁,持續壓實整改主體責任和監督責任,從政治上、思想上、組織上、作風上、紀律上全面強化嚴的氛圍,推動金融單位黨委(黨組)全面抓好整改落實,建立常態化長效化機制,把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,為金融業健康發展提供堅強政治保障。
會議還研究了其他事項。
提高一體推進“三不腐”能力和水平
全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰
來源:《人民日報》(2022年6月19日)
■反腐敗斗爭關系民心這個最大的政治,是一場輸不起也決不能輸的重大政治斗爭。要加深對新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的認識,提高一體推進不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰
■黨的十八大以來,我們在反腐敗斗爭中取得了顯著成效、積累了重要經驗。一是構建起黨全面領導的反腐敗工作格局,健全了黨中央統一領導、各級黨委統籌指揮、紀委監委組織協調、職能部門高效協同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機制。二是從治標入手,把治本寓于治標之中,讓黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”。三是始終堅持嚴的主基調不動搖,以零容忍態度懲治腐敗,堅決遏制增量、削減存量,嚴肅查處阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題,堅決清除對黨陽奉陰違的兩面人、不收斂不收手的腐敗分子,深化重點領域反腐敗工作,態度不變、決心不減、尺度不松。四是扎緊防治腐敗的制度籠子,形成了一整套比較完善的黨內法規體系和反腐敗法律體系,增強制度剛性,防止“破窗效應”,貫通執紀執法,強化綜合效能,確保各項法規制度落地生根。五是構筑拒腐防變的思想堤壩,用理想信念強基固本,用黨的創新理論武裝全黨,用優秀傳統文化正心明德,補足精神之“鈣”,鑄牢思想之“魂”,筑牢思想道德防線。六是加強對權力運行的制約和監督,深化黨的紀律檢查體制改革、國家監察體制改革,實現黨內監督全覆蓋、對公職人員監察全覆蓋,強化黨的自我監督和群眾監督,把發現問題、推動整改、促進改革、完善制度貫通起來,教育引導黨員干部秉公用權、依法用權、廉潔用權、為民用權
■反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,但形勢依然嚴峻復雜。我們對腐敗的頑固性和危害性絕不能低估,必須將反腐敗斗爭進行到底。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,必須三者同時發力、同向發力、綜合發力,把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優勢融于一體,用“全周期管理”方式,推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰
新華社北京6月18日電 中共中央政治局6月17日下午就一體推進不敢腐、不能腐、不想腐進行第四十次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調,反腐敗斗爭關系民心這個最大的政治,是一場輸不起也決不能輸的重大政治斗爭。要加深對新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的認識,提高一體推進不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰。
中央紀委國家監委案件監督管理室主任劉美頻就這個問題進行講解,提出了工作建議。中央政治局的同志認真聽取了講解,并進行了討論。
習近平在主持學習時發表了重要講話。他強調,勇于自我革命是黨百年奮斗培育的鮮明品格。在各個歷史時期,黨堅持嚴于管黨治黨。進入新時代,我們就推進反腐敗斗爭提出一系列新理念新思想新戰略,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,探索出依靠自我革命跳出歷史周期率的有效途徑。黨通過前所未有的反腐倡廉斗爭,贏得了保持同人民群眾的血肉聯系、人民衷心擁護的歷史主動,贏得了全黨高度團結統一、走在時代前列、帶領人民實現中華民族偉大復興的歷史主動。
習近平指出,黨的十八大以來,我們在反腐敗斗爭中取得了顯著成效、積累了重要經驗。一是構建起黨全面領導的反腐敗工作格局,健全了黨中央統一領導、各級黨委統籌指揮、紀委監委組織協調、職能部門高效協同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機制。二是從治標入手,把治本寓于治標之中,讓黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”。三是始終堅持嚴的主基調不動搖,以零容忍態度懲治腐敗,堅決遏制增量、削減存量,嚴肅查處阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題,堅決清除對黨陽奉陰違的兩面人、不收斂不收手的腐敗分子,深化重點領域反腐敗工作,態度不變、決心不減、尺度不松。四是扎緊防治腐敗的制度籠子,形成了一整套比較完善的黨內法規體系和反腐敗法律體系,增強制度剛性,防止“破窗效應”,貫通執紀執法,強化綜合效能,確保各項法規制度落地生根。五是構筑拒腐防變的思想堤壩,用理想信念強基固本,用黨的創新理論武裝全黨,用優秀傳統文化正心明德,補足精神之“鈣”,鑄牢思想之“魂”,筑牢思想道德防線。六是加強對權力運行的制約和監督,深化黨的紀律檢查體制改革、國家監察體制改革,實現黨內監督全覆蓋、對公職人員監察全覆蓋,強化黨的自我監督和群眾監督,把發現問題、推動整改、促進改革、完善制度貫通起來,教育引導黨員干部秉公用權、依法用權、廉潔用權、為民用權。
習近平強調,腐敗是黨內各種不良因素長期積累、持續發酵的體現,反腐敗就是同各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的病原體作斗爭。這種斗爭極其復雜、極其艱難,容不得絲毫退讓妥協,必須始終保持正視問題的勇氣和刀刃向內的堅定,堅決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒,以黨永不變質確保紅色江山永不變色。
習近平指出,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,但形勢依然嚴峻復雜。我們對腐敗的頑固性和危害性絕不能低估,必須將反腐敗斗爭進行到底。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,必須三者同時發力、同向發力、綜合發力,把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優勢融于一體,用“全周期管理”方式,推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰。
習近平強調,要加強黨中央對反腐敗工作的集中統一領導,發揮黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢,壓實各級黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任特別是“一把手”第一責任人責任,貫通落實相關職能部門監管職責,健全各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局。要把反腐敗斗爭同黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設貫通協同起來,發揮政治監督、思想教育、組織管理、作風整治、紀律執行、制度完善在防治腐敗中的重要作用,打好總體戰。
習近平指出,要保持零容忍的警醒、零容忍的力度,統籌推進各領域反腐敗斗爭,讓那些反復發作的老問題逐漸減少直至不犯,讓一些滋生的新問題難以蔓延,堅決把增量遏制住、把存量清除掉。要準確把握腐敗階段性特征和變化趨勢,聚焦重點領域和關鍵環節,堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”,堅決清理風險隱患大的行業性、系統性腐敗,有效防范化解腐敗風險及關聯性經濟社會風險。各地區各部門要緊密結合實際,對自身政治生態狀況進行深入分析,找準腐敗的突出表現、重點領域、易發環節,有針對性地集中整治,全力攻堅、務求實效。
習近平強調,要從源頭著手,完善管權治吏的體制機制,更加常態化、長效化地防范和治理腐敗問題。要著力減少腐敗機會,抓住政策制定、決策程序、審批監管、執法司法等關鍵權力,嚴格職責權限,規范工作程序,強化權力制約,減少權力對微觀經濟活動的不當干預。要有效防止腐敗滋長,把反腐敗防線前移,加強日常管理監督,精準運用“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸、層層設防。要弘揚黨的光榮傳統和優良作風,開展有針對性的黨性教育、警示教育,用廉潔文化滋養身心,建立符合新時代新階段要求的干部考核評價體系,注重對年輕干部的教育引導。要建立腐敗預警懲治聯動機制,加強對腐敗手段隱形變異、翻新升級等新特征的分析研究,提高及時發現、有效處理腐敗問題的能力。
習近平指出,要深化黨和國家監督體制改革,以黨內監督為主導,促進各類監督力量整合、工作融合,強化對權力監督的全覆蓋、有效性,確保權力不被濫用。要完善黨內法規體系、國家法律體系,加快完善反腐敗涉外法律法規。要嚴格執行制度,把遵規守紀內化為黨員、干部的思想自覺和政治自覺。進行自我革命也要注重依靠人民,靠人民群眾支持和幫助解決自身問題。
習近平強調,全面從嚴治黨、推進反腐敗斗爭,必須從領導干部特別是高級干部嚴起。職位越高、權力越大,就越要有敬畏之心、越要嚴于律己。領導干部特別是高級干部要管好自身,還要管好家人親戚、管好身邊人身邊事、管好主管分管領域風氣,在營造風清氣正的政治生態、形成清清爽爽的同志關系和規規矩矩的上下級關系、堅持親清政商關系、營造向上向善的社會環境等方面帶好頭、盡好責。中央政治局的同志在嚴于律己上必須堅持最高標準,要求全黨做到的要率先做到,要求全黨不做的要堅決不做。
習近平指出,紀檢監察機關要主動應對反腐敗斗爭新形勢新挑戰,深化對管黨治黨規律、反腐敗斗爭規律的認識,不斷提高工作能力和水平,主動接受黨內和社會各方面的監督,以自我革命精神堅決防止“燈下黑”。紀檢監察干部要做到忠誠堅定、無私無畏,始終以黨性立身,秉公執紀、謹慎用權,敢于善于斗爭,真正做到讓黨中央放心、讓人民群眾滿意。
來源:《人民日報》(2022年6月23日)
■數據基礎制度建設事關國家發展和安全大局,要維護國家數據安全,保護個人信息和商業秘密,促進數據高效流通使用、賦能實體經濟,統籌推進數據產權、流通交易、收益分配、安全治理,加快構建數據基礎制度體系。要加強黨中央對行政區劃工作的集中統一領導,做好統籌規劃,避免盲目無序。要遵循科技創新規律和人才成長規律,以激發科技人才創新活力為目標,按照創新活動類型,構建以創新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系,引導人盡其才、才盡其用、用有所成。要推動大型支付和金融科技平臺企業回歸本源,健全監管規則,補齊制度短板,保障支付和金融基礎設施安全,防范化解系統性金融風險隱患,支持平臺企業在服務實體經濟和暢通國內國際雙循環等方面發揮更大作用
新華社北京6月22日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平6月22日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二十六次會議,審議通過了《關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》、《關于加強和改進行政區劃工作的意見》、《關于開展科技人才評價改革試點的工作方案》、《強化大型支付平臺企業監管促進支付和金融科技規范健康發展工作方案》。
習近平在主持會議時強調,數據基礎制度建設事關國家發展和安全大局,要維護國家數據安全,保護個人信息和商業秘密,促進數據高效流通使用、賦能實體經濟,統籌推進數據產權、流通交易、收益分配、安全治理,加快構建數據基礎制度體系。要加強黨中央對行政區劃工作的集中統一領導,做好統籌規劃,避免盲目無序。要遵循科技創新規律和人才成長規律,以激發科技人才創新活力為目標,按照創新活動類型,構建以創新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系,引導人盡其才、才盡其用、用有所成。要推動大型支付和金融科技平臺企業回歸本源,健全監管規則,補齊制度短板,保障支付和金融基礎設施安全,防范化解系統性金融風險隱患,支持平臺企業在服務實體經濟和暢通國內國際雙循環等方面發揮更大作用。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧、韓正出席會議。
會議指出,數據作為新型生產要素,是數字化、網絡化、智能化的基礎,已快速融入生產、分配、流通、消費和社會服務管理等各個環節,深刻改變著生產方式、生活方式和社會治理方式。我國具有數據規模和數據應用優勢,我們推動出臺數據安全法、個人信息保護法等法律法規,積極探索推進數據要素市場化,加快構建以數據為關鍵要素的數字經濟,取得了積極進展。要建立數據產權制度,推進公共數據、企業數據、個人數據分類分級確權授權使用,建立數據資源持有權、數據加工使用權、數據產品經營權等分置的產權運行機制,健全數據要素權益保護制度。要建立合規高效的數據要素流通和交易制度,完善數據全流程合規和監管規則體系,建設規范的數據交易市場。要完善數據要素市場化配置機制,更好發揮政府在數據要素收益分配中的引導調節作用,建立體現效率、促進公平的數據要素收益分配制度。要把安全貫穿數據治理全過程,守住安全底線,明確監管紅線,加強重點領域執法司法,把必須管住的堅決管到位。要構建政府、企業、社會多方協同治理模式,強化分行業監管和跨行業協同監管,壓實企業數據安全責任。
會議強調,黨的十八大以來,全國行政區劃設置和調整工作總體穩慎有序推進。要加強黨中央對行政區劃工作的集中統一領導,行政區劃的重大改革、重要政策、重大調整由黨中央研究決策。要加強戰略性、系統性、前瞻性研究,組織研究擬定行政區劃總體規劃思路,提升行政區劃設置的科學性、規范性、有效性,確保行政區劃設置和調整同國家發展戰略、經濟社會發展、國防建設需要相適應。要把歷史文化傳承保護放在更重要位置,深入研究我國行政區劃設置歷史經驗,穩慎對待行政區劃更名,不隨意更改老地名。要堅持行政區劃保持總體穩定,做到非必要的不調、拿不準的不動、時機條件不成熟的不改。要完善行政區劃調整標準體系,加強行政區劃同相關政策、規劃、標準的協調銜接,依法加強行政區劃管理。
會議指出,開展科技人才評價改革試點,要堅持德才兼備,按照承擔國家重大攻關任務以及基礎研究、應用研究和技術開發、社會公益研究等分類進行人才評價,從構建符合科研活動特點的評價指標、創新評價方式、完善用人單位內部制度建設等方面提出試點任務,形成可操作可復制可推廣的有效做法。有關部門和地方要加強對試點單位的指導,推動試點工作順利實施。
會議強調,要依法依規將平臺企業支付和其他金融活動全部納入監管,以服務實體經濟為本,堅持金融業務持牌經營,健全支付領域規則制度和風險防控體系,強化事前事中事后全鏈條全領域監管。要強化金融控股公司監管和平臺企業參控股金融機構監管,強化互聯網存貸款、保險、證券、基金等業務監管。要保護金融消費者合法權益,強化平臺企業反壟斷、反不正當競爭監管,加強平臺企業沉淀數據監管,規制大數據殺熟和算法歧視。要壓實各有關部門監管責任,健全中央和地方協同監管格局,強化功能監管、穿透式監管、持續監管,加強監管協作和聯合執法,保持線上線下監管一致性,依法堅決查處非法金融活動。
中央全面深化改革委員會委員出席會議,中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。
來源:《人民日報》(2022年6月23日)
本報北京6月22日電 6月22日晚,國家主席習近平以視頻方式出席金磚國家工商論壇開幕式并發表題為《把握時代潮流 締造光明未來》的主旨演講。
習近平指出,當前,世界百年變局和世紀疫情相互交織,各種安全挑戰層出不窮,世界經濟復蘇步履維艱,全球發展遭遇嚴重挫折。世界向何處去?和平還是戰爭?發展還是衰退?開放還是封閉?合作還是對抗?是擺在我們面前的時代之問。
習近平強調,歷史長河時而風平浪靜,時而波濤洶涌,但總會奔涌向前。盡管國際形勢風云變幻,但開放發展的歷史大勢不會變,攜手合作、共迎挑戰的愿望也不會變。我們要不畏浮云遮望眼,準確認識歷史發展規律,不為一時一事所惑,不為風險所懼,勇敢面對挑戰,向著構建人類命運共同體的目標勇毅前行。
第一,我們要團結協作,共同維護世界和平穩定。慘痛的歷史表明,霸權主義、集團政治、陣營對抗不會帶來和平安全,只會導致戰爭沖突。迷信實力地位,擴張軍事聯盟,以犧牲別國安全謀求自身安全,必然會陷入安全困境。只有人人都珍愛和平、維護和平,只有人人都記取戰爭的慘痛教訓,和平才有希望。我們要不忘聯合國憲章初心,牢記守護和平使命。不久前,我提出全球安全倡議,倡導各國堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀;堅持尊重各國主權、領土完整;堅持遵守聯合國憲章宗旨和原則;堅持重視各國合理安全關切;堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧與爭端;堅持統籌維護傳統領域和非傳統領域安全。國際社會要摒棄零和博弈,共同反對霸權主義和強權政治,構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系,樹立休戚相關、安危與共的共同體意識,讓和平的陽光照亮世界。
第二,我們要守望相助,共同促進全球可持續發展。當前,全球發展進程遭受嚴重沖擊。全球將近70個國家的12億人口面臨疫情、糧食、能源、債務危機,全球過去數十年減貧成果可能付諸東流。去年,我提出了全球發展倡議,呼吁圍繞落實聯合國2030年可持續發展議程,推動構建團結、平等、均衡、普惠的全球發展伙伴關系,全面推進減貧、衛生、教育、數字互聯互通、工業化等領域合作。要加強糧食、能源合作,提高糧食和能源安全保障水平。要抓住新一輪科技革命和產業變革的機遇,促進創新要素全球流動,幫助發展中國家加快數字經濟發展和綠色轉型。要積極開展抗疫合作,向發展中國家提供更多抗疫藥物,爭取早日戰勝疫情。要堅持以人民之心為心、以天下之利為利,推動全球發展邁向新時代,造福各國人民。
第三,我們要同舟共濟,共同實現合作共贏。當前,一些重要產業鏈供應鏈遭到人為干擾,全球通貨膨脹居高不下,國際金融市場持續動蕩,世界經濟復蘇勢頭不斷走弱。大家都在擔心,世界經濟會不會陷入危機的泥潭。在這個關鍵時刻,只有堅持同舟共濟、團結合作,才能戰勝經濟危機。要心往一處想、勁往一處使,加強宏觀經濟政策協調。主要發達國家要采取負責任的經濟政策,避免政策負面效應外溢,避免給發展中國家造成嚴重沖擊。事實一再證明,制裁是“回旋鏢”、“雙刃劍”,把世界經濟政治化、工具化、武器化,利用國際金融貨幣體系的主導地位肆意制裁,終將損人害己,使世界人民遭殃。
第四,我們要包容并蓄,共同擴大開放融合。一段時間以來,經濟全球化遭遇“逆風逆流”。國際社會普遍擔憂世界經濟分裂為相互隔絕的區域。經濟全球化是生產力發展的客觀要求和不可阻擋的歷史潮流。開歷史倒車,企圖堵別人的路,最終只會堵死自己的路。要堅持開放包容,拆除一切阻礙生產力發展的藩籬,引導推動全球化健康發展,讓資金和技術自由流動,讓創新和智慧充分涌現,匯聚世界經濟增長合力。要維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制,消除貿易、投資、技術壁壘,推動構建開放型世界經濟。要堅持共商共建共享,加強全球經濟治理,增加新興市場國家和發展中國家代表性和發言權,確保各國權利平等、規則平等、機會平等。
習近平強調,今年以來,面對復雜嚴峻的國內外發展環境,中國堅持統籌疫情防控和經濟社會發展,堅持人民至上、生命至上,最大程度保護人民生命健康,也最大程度穩住了經濟社會發展基本盤。中國將加大宏觀政策調節力度,采取更加有效的舉措,努力實現全年經濟社會發展目標。下半年,我們將召開中國共產黨第二十次全國代表大會,描繪下一個階段中國發展藍圖。中國將立足新發展階段,貫徹新發展理念,積極構建新發展格局,努力實現高質量發展。中國將繼續提高對外開放水平,建設更高水平開放型經濟新體制,持續打造市場化、法治化、國際化營商環境。熱忱歡迎大家在中國投資興業,加強經貿合作,共享發展機遇。
習近平指出,金磚合作機制是新興市場國家和發展中國家合作的重要平臺。當前,金磚合作進入高質量發展新階段。希望企業家們發揚堅韌不拔、勇立潮頭的精神,做開放發展的推動者、創新發展的領軍者、共享發展的踐行者,給金磚合作加油加力,讓發展成果更多更公平惠及全體人民。只要我們高揚互利共贏之帆、把穩團結合作之舵,金磚國家這艘大船就一定能夠乘風破浪,駛向更加光明美好的彼岸。
2022年金磚國家工商論壇于6月22日在北京以線上線下結合方式舉行。南非總統拉馬福薩、巴西總統博索納羅、俄羅斯總統普京、印度總理莫迪出席論壇開幕式并致辭。金磚國家經貿部長、駐華使節及工商界代表等共約1000人出席。
胡春華主持開幕式。
習近平主持會晤并發表重要講話
強調構建更加全面、緊密、務實、包容的高質量
伙伴關系 開啟金磚合作新征程
來源:《人民日報》(2022年6月24日)
新華社北京6月23日電 國家主席習近平23日晚在北京以視頻方式主持金磚國家領導人第十四次會晤。南非總統拉馬福薩、巴西總統博索納羅、俄羅斯總統普京、印度總理莫迪出席。
人民大會堂東大廳花團錦簇,金磚五國國旗整齊排列,與金磚標識交相輝映。
晚8時許,金磚五國領導人集體“云合影”,會晤開始。
習近平首先致歡迎辭。習近平指出,回首過去一年,面對嚴峻復雜的形勢,金磚國家始終秉持開放包容、合作共贏的金磚精神,加強團結協作,攜手攻堅克難。金磚機制展現了韌性和活力,金磚合作取得了積極進展和成果。本次會晤正值人類社會何去何從的關鍵節點。金磚國家作為重要的新興市場國家和發展中大國,要勇于擔當、勇于作為,發出公平正義的聲音,堅定戰勝疫情的信念,匯聚經濟復蘇的合力,推動可持續發展,共同為推動金磚合作高質量發展貢獻智慧,為世界注入積極、穩定、建設性力量。
習近平發表題為《構建高質量伙伴關系 開啟金磚合作新征程》的重要講話。
習近平指出,當前,世界百年未有之大變局正在加速演進,新冠肺炎疫情仍在蔓延,人類社會面臨前所未有的挑戰。16年來,面對驚濤駭浪、風吹雨打,金磚這艘大船乘風破浪、勇毅前行,走出了一條相互砥礪、合作共贏的人間正道。站在歷史的十字路口,我們既要回望來時路,牢記金磚國家為什么出發;又要一起向未來,攜手構建更加全面、緊密、務實、包容的高質量伙伴關系,共同開啟金磚合作新征程。
第一,我們要堅持和衷共濟,維護世界和平與安寧。一些國家力圖擴大軍事同盟謀求絕對安全,脅迫別國選邊站隊制造陣營對抗,漠視別國權益大搞唯我獨尊。如果任由這種危險勢頭發展下去,世界會更加動蕩不安。金磚國家要在涉及彼此核心利益問題上相互支持,踐行真正的多邊主義,維護公道、反對霸道,維護公平、反對霸凌,維護團結、反對分裂。中方愿同金磚伙伴一道,推動全球安全倡議落地見效,堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀,走出一條對話而不對抗、結伴而不結盟、共贏而非零和的新型安全之路,為世界注入穩定性和正能量。
第二,我們要堅持合作發展,共同應對風險和挑戰。新冠肺炎疫情和烏克蘭危機影響交織疊加,為各國發展蒙上陰影,新興市場國家和發展中國家首當其沖。危機會帶來失序,也會催生變革,關鍵取決于如何應對。金磚國家應該促進產業鏈供應鏈互聯互通,共同應對減貧、農業、能源、物流等領域挑戰。要支持新開發銀行做大做強,推動完善應急儲備安排機制,筑牢金融安全網和防火墻。要拓展金磚國家跨境支付、信用評級合作,提升貿易、投融資便利化水平。中方愿同金磚伙伴一道,推動全球發展倡議走深走實,推動聯合國2030年可持續發展議程再出發,構建全球發展共同體,助力實現更加強勁、綠色、健康的全球發展。
第三,我們要堅持開拓創新,激發合作潛能和活力。企圖通過搞科技壟斷、封鎖、壁壘,干擾別國創新發展,維護自身霸權地位,注定行不通。要推動完善全球科技治理,讓科技成果為更多人所及所享。加快金磚國家新工業革命伙伴關系建設,達成數字經濟伙伴關系框架,發布制造業數字化轉型合作倡議,為五國加強產業政策對接開辟新航路。著眼數字時代人才需要,建立職業教育聯盟,為加強創新創業合作打造人才庫。
第四,我們要堅持開放包容,凝聚集體智慧和力量。金磚國家不是封閉的俱樂部,也不是排外的“小圈子”,而是守望相助的大家庭、合作共贏的好伙伴。5年來,我們在疫苗研發、科技創新、人文交流、可持續發展等領域開展了豐富多彩的“金磚+”活動,為廣大新興市場國家和發展中國家搭建了新的合作平臺,成為新興市場國家和發展中國家開展南南合作、實現聯合自強的典范。新形勢下,金磚國家更要敞開大門謀發展、張開懷抱促合作。應該推進金磚擴員進程,讓志同道合的伙伴們早日加入金磚大家庭,為金磚合作帶來新活力,提升金磚國家代表性和影響力。
習近平強調,作為新興市場國家和發展中國家代表,我們在歷史發展關鍵當口作出正確選擇,采取負責任行動,對世界至關重要。讓我們團結一心,凝聚力量,勇毅前行,推動構建人類命運共同體,共同開創人類美好未來!
與會領導人感謝中方主辦此次領導人會晤以及為推進金磚合作所作努力,認為在當前充滿不確定性的國際形勢下,金磚國家應該加強團結,發揚金磚精神,鞏固戰略伙伴關系,共同應對各種挑戰,把金磚合作提升至新水平,在國際事務中發揮更大作用。
五國領導人圍繞“構建高質量伙伴關系,共創全球發展新時代”的主題,就金磚國家各領域合作和共同關心的重大問題深入交換意見,達成許多重要共識。一致認為,要堅持多邊主義,推動全球治理民主化,維護公平正義,為動蕩不安的國際局勢注入穩定性和正能量。要共同防控疫情,發揮好金磚國家疫苗研發中心等機制作用,促進疫苗公平合理分配,共同提升應對公共衛生危機的能力。要深化經濟務實合作,堅定維護多邊貿易體制,推動構建開放型世界經濟,反對單邊制裁和“長臂管轄”,加強數字經濟、科技創新、產業鏈供應鏈、糧食和能源安全等領域合作,合力推動世界經濟復蘇。要促進全球共同發展,著眼發展中國家最緊迫的需求,消除貧困與饑餓,攜手應對氣候變化挑戰,加強航天、大數據等技術在發展領域的應用,加快落實聯合國2030年可持續發展議程,為共創全球發展新時代作出金磚貢獻。要加強人文交流互鑒,在智庫、政黨、媒體、體育等領域打造更多品牌項目。五國領導人同意,在更多層級、更廣領域、更大范圍開展“金磚+”合作,積極推進金磚擴員進程,推動金磚機制與時俱進、提質增效,不斷走深走實走遠。
會晤通過并發表《金磚國家領導人第十四次會晤北京宣言》。
會上,五國領導人聽取了金磚有關合作機制代表工作匯報。
丁薛祥、王毅、何立峰等參加會晤。
強調推動構建團結、平等、均衡、普惠
的高質量全球發展伙伴關系
共創普惠平衡、協調包容、
合作共贏、共同繁榮的全球發展新時代
來源:《人民日報》(2022年6月25日)
新華社北京6月24日電 國家主席習近平24日晚在北京以視頻方式主持全球發展高層對話會并發表重要講話。阿爾及利亞總統特本、阿根廷總統費爾南德斯、埃及總統塞西、印度尼西亞總統佐科、伊朗總統萊希、哈薩克斯坦總統托卡耶夫、俄羅斯總統普京、塞內加爾總統薩勒、南非總統拉馬福薩、烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫、巴西副總統莫朗、柬埔寨首相洪森、埃塞俄比亞總理阿比、斐濟總理姆拜尼馬拉馬、印度總理莫迪、馬來西亞總理伊斯邁爾、泰國總理巴育出席。各國領導人圍繞“構建新時代全球發展伙伴關系,攜手落實2030年可持續發展議程”的主題,就加強國際發展合作、加快落實聯合國2030年可持續發展議程等重大問題深入交換意見,共商發展合作大計,達成廣泛重要共識。
人民大會堂金色大廳燈光璀璨,18個與會國國旗旗陣熠熠生輝。
晚8時許,習近平宣布對話會開始。與會各國領導人一同觀看視頻短片,重溫新興市場國家和發展中國家近年來合作的重要時刻。當十八國領導人“云合影”照片出現在大屏幕上時,現場響起熱烈掌聲。
習近平發表題為《構建高質量伙伴關系 共創全球發展新時代》的重要講話。
習近平指出,發展是人類社會的永恒主題。只有不斷發展,才能實現人民對生活安康、社會安寧的夢想。長期以來,廣大發展中國家為探索符合自身國情的發展道路、實現經濟社會發展作出了不懈努力,取得令人矚目的成果。新興市場國家和發展中國家經濟已占全球半壁江山,在科技、教育、社會、文化等領域也取得長足發展。當前,新冠肺炎疫情吞噬全球多年發展成果,聯合國2030年可持續發展議程落實進程受阻,南北鴻溝繼續拉大,糧食、能源安全出現危機。同時,各國人民求和平、謀發展、促合作的愿望更加強烈,新興市場國家和發展中國家團結自強的意志更加堅定,新一輪科技革命和產業變革給各國帶來的機遇更加廣闊。
習近平強調,這是一個充滿挑戰的時代,也是一個充滿希望的時代。我們要認清世界發展大勢,堅定信心,起而行之,擰成一股繩,鉚足一股勁,推動全球發展,共創普惠平衡、協調包容、合作共贏、共同繁榮的發展格局。
第一,我們要共同凝聚促進發展的國際共識。只有各國人民都過上好日子,繁榮才能持久,安全才有保障,人權才有基礎。要把發展置于國際議程中心位置,落實聯合國2030年可持續發展議程,打造人人重視發展、各國共謀合作的政治共識。
第二,我們要共同營造有利于發展的國際環境。保護主義是作繭自縛,搞“小圈子”只會孤立自己,極限制裁損人害己,脫鉤斷供行不通、走不遠。要真心實意謀發展、齊心協力促發展,建設開放型世界經濟,構建更加公正合理的全球治理體系和制度環境。
第三,我們要共同培育全球發展新動能。要推進科技和制度創新,加快技術轉移和知識分享,推動現代產業發展,彌合數字鴻溝,加快低碳轉型,推動實現更加強勁、綠色、健康的全球發展。
第四,我們要共同構建全球發展伙伴關系。合作才能辦成大事,辦成好事,辦成長久之事。發達國家要履行義務,發展中國家要深化合作,南北雙方要相向而行,共建團結、平等、均衡、普惠的全球發展伙伴關系,不讓任何一個國家、任何一個人掉隊。要支持聯合國在全球發展合作中發揮統籌協調作用,鼓勵工商界、社會團體、媒體智庫參與全球發展合作。
習近平強調,中國一直是發展中國家大家庭一員。中國將采取務實舉措,繼續支持聯合國2030年可持續發展議程。
——中國將加大對全球發展合作的資源投入,把南南合作援助基金整合升級為“全球發展和南南合作基金”,加大對中國—聯合國和平與發展基金的投入,支持開展全球發展倡議合作。
——中國將同各方攜手推進重點領域合作,動員發展資源,深化全球減貧脫貧合作,提升糧食生產和供應能力,推進清潔能源伙伴關系;加強疫苗創新研發和聯合生產;促進陸地與海洋生態保護和可持續利用;提高全民數字素養和技能,加快工業化轉型升級,推動數字時代互聯互通,為各國發展注入新動力。
——中國將搭建國際發展知識經驗交流平臺,成立全球發展促進中心,建立全球發展知識網絡,開展治國理政經驗交流;舉辦世界青年發展論壇,共同發起全球青年發展行動計劃,為落實聯合國2030年可持續發展議程匯聚最廣泛力量。
習近平指出,“心合意同,謀無不成”。讓我們堅定信心,朝著構建高質量伙伴關系的正確方向攜手奮進,共創繁榮發展新時代。
與會領導人分別發言。他們表示,感謝中方倡議并主辦此次全球發展高層對話會,高度贊賞習近平主席關于全球發展合作的深刻闡述。當前國際和平與發展事業面臨嚴峻挑戰。新興市場國家和發展中國家是構建更加公平、均衡的國際秩序、促進和平、安全、平等、發展的關鍵力量,應該加強團結合作,推動國際社會將發展問題置于核心位置,推動構建符合大多數發展中國家需要和期待的更加美好的世界。此次對話會恰逢其時、意義重大,有助于就國際發展合作達成新共識,維護發展中國家共同利益,為維護世界和平、促進共同發展注入新動力。
各國領導人贊賞并支持中方提出的全球發展倡議和全球安全倡議,一致認為發展是安全的基礎,安全是發展的前提,中方倡議符合廣大發展中國家關切和需求,有利于凝聚國際共識,動員發展資源,加快落實聯合國2030年可持續發展議程,希望在減貧、抗疫、糧食安全、能源安全等領域加強合作,加強全球發展倡議同地區發展規劃對接,共同應對貧困、不平等和發展領域挑戰。各方嚴重關切單邊制裁產生的負面外溢效應及其對脆弱發展中國家造成的嚴重傷害,強調要踐行真正的多邊主義,維護聯合國憲章宗旨和原則,秉持公平正義,推動全球治理體系變革。新興市場國家和發展中國家要加強協調合作,增強在國際事務中的代表性和發言權,共同維護國際經濟金融體系穩健運行,推動世界經濟穩定復蘇和可持續發展,攜手構建團結、平等、均衡、普惠的全球發展伙伴關系。
對話會發表主席聲明,全面闡述與會各方關于全球發展的政治共識,圍繞全球發展倡議重點領域提出了務實合作舉措。
丁薛祥、王毅、何立峰等參加對話會。
來源:《人民日報》(2022年6月27日)
新華社北京6月26日電 中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日就研究吸收網民對黨的二十大相關工作意見建議作出重要指示強調,黨的二十大是黨和國家政治生活中的一件大事。圍繞黨的全國代表大會相關工作開展網絡征求意見,是全黨全社會為國家發展、民族復興獻計獻策的一種有效方式,也是全過程人民民主的生動體現。這次活動引起廣大干部群眾熱情關注、積極參與,提出了許多具有建設性的意見和建議,有關方面要認真研究、充分吸收。要總結這次活動的成功做法,走好新形勢下的群眾路線,善于通過互聯網等各種渠道問需于民、問計于民,更好傾聽民聲、尊重民意、順應民心,把黨和國家各項工作做得更好。
根據習近平總書記今年2月重要指示精神,黨的二十大相關工作網絡征求意見活動于4月15日至5月16日開展,在人民日報社、新華社、中央廣播電視總臺所屬官網、新聞客戶端以及“學習強國”學習平臺分別開設專欄,聽取全社會意見建議。活動得到廣大人民群眾廣泛關注和參與,累計收到網民建言超過854.2萬條,為黨的二十大相關工作提供了有益參考。
來源:《人民日報》(2022年6月30日)
■科技自立自強是國家強盛之基、安全之要。我們必須完整、準確、全面貫徹新發展理念,深入實施創新驅動發展戰略,把科技的命脈牢牢掌握在自己手中,在科技自立自強上取得更大進展,不斷提升我國發展獨立性、自主性、安全性,催生更多新技術新產業,開辟經濟發展的新領域新賽道,形成國際競爭新優勢
■全面建設社會主義現代化國家,實現第二個百年奮斗目標,創新是一個決定性因素。黨中央高度重視科技創新,實施科教興國戰略和創新驅動發展戰略。如果我們每一座城市、每一個高新技術開發區、每一家科技企業、每一位科研工作者都能圍繞國家確定的發展方向扎扎實實推進科技創新,那么我們就一定能夠實現既定目標。我們這一代人必須承擔起這一光榮使命
■當前,疫情還沒有見底,外防輸入、內防反彈壓力還很大。堅持就是勝利。要克服麻痹思想、厭戰情緒、松勁心態,抓實抓細疫情防控各項工作,同時要盡可能推動經濟平穩健康發展。各級黨委和政府要想辦法幫助人民群眾解決實際困難,確保經濟發展和人民群眾生產生活少受影響。我們有信心統籌好疫情防控和經濟社會發展工作,爭取今年我國經濟發展達到較好水平
本報武漢6月29日電 中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平28日在湖北省武漢市考察時強調,科技自立自強是國家強盛之基、安全之要。我們必須完整、準確、全面貫徹新發展理念,深入實施創新驅動發展戰略,把科技的命脈牢牢掌握在自己手中,在科技自立自強上取得更大進展,不斷提升我國發展獨立性、自主性、安全性,催生更多新技術新產業,開辟經濟發展的新領域新賽道,形成國際競爭新優勢。
28日下午,習近平在湖北省委書記王蒙徽、省長王忠林陪同下,深入武漢的企業、社區調研。
習近平首先來到武漢華工激光工程有限責任公司考察。在企業研發綜合大樓,習近平聽取湖北省光電子信息產業發展及核心技術攻關情況介紹,仔細察看芯片產業創新成果展示。習近平指出,光電子信息產業是應用廣泛的戰略高技術產業,也是我國有條件率先實現突破的高技術產業。湖北武漢東湖新技術開發區在光電子信息產業領域獨樹一幟。要加強技術研發攻關,掌握更多具有自主知識產權的核心技術,不斷延伸創新鏈、完善產業鏈,為推動我國光電子信息產業加快發展作出更大貢獻。隨著我國發展壯大,突破“卡脖子”關鍵核心技術刻不容緩,必須堅持問題導向,發揮新型舉國體制優勢,踔厲奮發、奮起直追,加快實現科技自立自強。
習近平先后走進企業激光科技館、半導體面板激光智能裝備生產車間,察看激光技術產業應用展品。習近平強調,高端制造是經濟高質量發展的重要支撐。推動我國制造業轉型升級,建設制造強國,必須加強技術研發,提高國產化替代率,把科技的命脈掌握在自己手中,國家才能真正強大起來。
在車間大樓前,習近平同企業職工親切交流。習近平指出,我國是世界第二大經濟體,但還有不少短板,一些產業的基礎還不是很牢固,進一步發展必須靠創新。全面建設社會主義現代化國家,實現第二個百年奮斗目標,創新是一個決定性因素。黨中央高度重視科技創新,實施科教興國戰略和創新驅動發展戰略。如果我們每一座城市、每一個高新技術開發區、每一家科技企業、每一位科研工作者都能圍繞國家確定的發展方向扎扎實實推進科技創新,那么我們就一定能夠實現既定目標。我們這一代人必須承擔起這一光榮使命。科技創新,一靠投入,二靠人才。看到這里聚集了不少精英人才,大家都很年輕,充滿活力,我感到很高興。黨中央十分關心科技人才成長,各級黨委和政府要盡可能創造有利于科技創新的體制機制和工作生活環境,讓科技工作者為祖國和人民作貢獻。希望大家繼續努力,取得更大成績。
習近平隨后來到東湖高新區左嶺街道智苑社區考察。該社區是一個國有企業棚改還建小區,新冠肺炎疫情發生后,嚴格落實五級包保制度,形成返崗復工和防控管理相結合的社區穩定保障體系,有序推動居民生活工作恢復正常。在聽取湖北省常態化疫情防控和疫后社區治理情況介紹后,習近平強調,2020年武漢保衛戰勝利以來,武漢這兩年又遇到了多次聚集性疫情,但很快控制住了,沒有發生大的反彈。武漢市常態化疫情防控工作做得是好的,經驗值得總結。實踐證明,黨中央確定的疫情防控方針政策是正確的、有效的,必須毫不動搖堅持。
習近平走進志愿服務客廳,向社區工作者、下沉黨員干部、志愿者了解基層疫情聯防聯控機制運行情況,勉勵他們把防控一線的籬笆扎結實,為居民營造一個安心祥和的生活環境。習近平在社區邊走邊看,對社區便民核酸采樣等常態化疫情防控措施表示肯定。習近平強調,在應對疫情的斗爭中,無論是應急狀態防控還是常態化防控,社區都發揮了十分重要的作用。總的來講,要靠早發現、快處置,靠廣大人民群眾眾志成城,靠社區這個重要基礎。要完善社區常態化防控措施,發現疫情后一定要果斷,不能遲疑,采取科學嚴格的管控措施,提高科學防控、精準防控水平,堅決守住社區這道防線。
智苑社區圍繞老齡化突出問題,創新養老服務模式,建立了以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務模式。在社區黨群服務中心,習近平向社區工作者了解黨建引領基層社區治理及便民服務等情況,并同前來辦事的老年人親切交談,詳細詢問他們的家庭情況。習近平指出,社區是城市治理體系的基本單元。我國國家治理體系的一個優勢就是把城鄉社區基礎筑牢。要加強社區黨組織建設,強化黨組織的政治功能和組織功能,更好發揮黨組織在社區治理中的領導作用,更好發揮黨員先鋒模范作用。要把更多資源下沉到社區來,充實工作力量,加強信息化建設,提高應急反應能力和管理服務水平,夯實城市治理基層基礎。
社區小廣場上,干部群眾紛紛圍攏過來,歡呼著向總書記問好。習近平親切地對大家說,我一直牽掛著武漢人民,時隔兩年,再次來到武漢這座英雄的城市看望大家。疫情暴發以來,廣大社區工作者長期堅守在防控一線,承擔了大量繁雜瑣碎的具體工作,竭誠為社區居民服務,非常辛苦,功不可沒。這里,我向大家并向全國廣大社區工作者表示誠摯的慰問。
習近平強調,新冠肺炎疫情是一場大考。我們堅持人民至上、生命至上,堅持外防輸入、內防反彈,堅持動態清零,因時因勢不斷調整防控措施,最大程度保護了人民生命安全和身體健康。我國人口基數大,如果搞“集體免疫”、“躺平”之類的防控政策,后果不堪設想。我們實施動態清零政策,是黨中央從黨的性質宗旨出發、從我國國情出發確定的,寧可暫時影響一點經濟發展,也不能讓人民群眾生命安全和身體健康受到傷害,尤其是要保護好老人、孩子。如果算總賬,我們的防疫措施是最經濟的、效果最好的。我們有中國共產黨領導,有社區這個重要基層基礎,有能力也有實力實行動態清零政策,直至取得最后勝利。
習近平指出,當前,疫情還沒有見底,外防輸入、內防反彈壓力還很大。堅持就是勝利。要克服麻痹思想、厭戰情緒、松勁心態,抓實抓細疫情防控各項工作,同時要盡可能推動經濟平穩健康發展。各級黨委和政府要想辦法幫助人民群眾解決實際困難,確保經濟發展和人民群眾生產生活少受影響。我們有信心統籌好疫情防控和經濟社會發展工作,爭取今年我國經濟發展達到較好水平。
丁薛祥和中央有關部門負責同志陪同考察。
(2022年5月27日中共中央政治局會議審議批準
2022年6月13日中共中央發布)
來源:共產黨員網(2022年6月20日)
第一章 總則
第一條 為了加強黨對政治協商工作的領導,提高政治協商工作的科學化制度化規范化水平,堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,鞏固和發展愛國統一戰線,根據《中國共產黨章程》,制定本條例。
第二條 本條例所稱政治協商,是在中國共產黨領導下,中國共產黨同各民主黨派和各界代表人士圍繞黨和國家大政方針、經濟社會發展重要問題以及其他重要事項開展的協商。
政治協商是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要組成部分,是社會主義協商民主的重要形式,是凝聚智慧、增進共識、促進科學民主決策的重要途徑。
第三條 政治協商的基本方式是:
(一)中國共產黨同各民主黨派、無黨派人士直接開展的協商,簡稱政黨協商;
(二)中國共產黨在人民政協同各民主黨派和各界代表人士開展的協商,簡稱人民政協政治協商。
第四條 政治協商工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想、關于加強和改進人民政協工作的重要思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,貫徹落實發展全過程人民民主要求,堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,堅持大團結大聯合,堅持一致性和多樣性相統一,通過黨領導下的政治協商工作的制度體系和工作機制,提升政治協商效能,為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興凝聚起共同奮斗的力量。
第五條 政治協商工作應當遵循以下原則:
(一)堅持黨的全面領導;
(二)堅持圍繞中心、服務大局;
(三)堅持發揚民主、坦誠協商;
(四)堅持政治引領、凝聚共識。
第二章 組織領導和職責
第六條 黨中央對政治協商工作實行集中統一領導,統一制定政治協商工作大政方針,研究決定事關政治協商工作全局和長遠發展的重大事項,保證政治協商始終堅持正確政治方向。
黨中央組織開展中央層面的政黨協商,領導和支持全國政協依照《中國人民政治協商會議章程》和有關規定做好政治協商工作。
第七條 地方黨委在政治協商工作中的主要職責是:
(一)貫徹落實黨中央關于政治協商工作的方針政策和決策部署以及上級黨委工作要求,指導下級黨組織做好政治協商有關工作;
(二)把政治協商工作納入黨委重要議事日程,及時研究解決政治協商工作中的重要問題;
(三)按照規定與同級民主黨派組織、無黨派人士開展政黨協商,領導和支持本級政協做好政治協商工作;
(四)支持民主黨派、無黨派人士提高政治協商能力,更好履行職責、發揮作用。
第八條 黨委統戰部在政治協商工作中的主要職責是:
(一)貫徹落實黨中央關于政治協商工作的方針政策和決策部署以及上級黨委、同級黨委工作要求;
(二)受黨委委托,組織開展政黨協商,向黨委請示報告政黨協商工作并提出意見建議;
(三)完成黨委交辦的政治協商其他有關工作。
第九條 政協黨組在人民政協政治協商工作中的主要職責是:
(一)貫徹落實黨中央關于政治協商工作的方針政策和決策部署以及上級黨委、同級黨委工作要求,依規依章程組織開展人民政協政治協商工作;
(二)堅持民主集中制,嚴格執行重大事項請示報告制度,重要協商活動報經黨委批準,執行落實情況及時向黨委報告;
(三)加強政協委員隊伍建設,引導委員深入學習黨的理論和路線方針政策,認真履行協商職責,切實提高協商能力,發揮黨員委員在政治協商中的政治引領作用;
(四)完成黨委交辦的人民政協政治協商其他有關工作。
第三章 政治協商對象和內容
第十條 政黨協商的對象是:
(一)民主黨派;
(二)無黨派人士。
工商聯應邀參加政黨協商。
第十一條 人民政協政治協商的對象是參加政協的各有關方面,包括:
(一)民主黨派;
(二)無黨派人士;
(三)人民團體;
(四)其他各界代表人士。
第十二條 政黨協商主要內容是:
(一)中國共產黨全國和地方各級代表大會、黨中央以及地方黨委有關重要文件的制定、修改;
(二)憲法的修改建議,有關重要法律的制定、修改建議,有關重要地方性法規的制定、修改建議;
(三)關系國民經濟和社會發展的有關重大問題;
(四)換屆時人大常委會、政府、政協領導班子成員和監察委員會主任、法院院長、檢察院檢察長的建議人選;
(五)關系統一戰線和多黨合作的重大問題。
第十三條 人民政協政治協商主要內容是:
(一)列入政協全體會議議程的重要事項;
(二)國家方針政策和地方重要舉措,經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設重要問題;
(三)有關統一戰線的重要問題。
第四章 政治協商活動籌備
第十四條 各級黨委加強對政治協商活動的研究部署,統籌安排政黨協商和人民政協政治協商,增強協商活動計劃性,提高協商議題針對性,支持各方面做好協商準備。
第十五條 政黨協商年度計劃由黨委辦公廳(室)會同黨委統戰部在聽取有關部門、民主黨派組織、無黨派人士意見建議的基礎上研究提出,經黨委常委會會議審議通過后,通報同級民主黨派組織。
第十六條 根據政黨協商年度計劃,同級民主黨派組織、無黨派人士就經濟社會發展重要問題開展年度重點考察調研,由黨委統戰部組織實施并做好統籌協調;支持民主黨派組織、無黨派人士結合自身特色以及政黨協商年度計劃內容開展經常性考察調研,形成調研成果,為協商活動提供參考。
第十七條 黨委辦公廳(室)會同黨委統戰部,根據政黨協商年度計劃制定具體工作方案。黨委統戰部會同有關部門提前組織民主黨派組織負責同志、無黨派代表人士閱讀文件,通報有關情況。
第十八條 政協黨組就人民政協政治協商議題征求有關方面意見后,提出年度協商議題安排,形成年度協商計劃草案,報黨委常委會會議確定,并按照程序審議通過后實施。
第十九條 各級黨委和政府支持政協圍繞協商議題開展調研。根據工作需要,可以安排有關黨政機關在政協考察調研時介紹情況,與委員交換意見,共同進行研究。重要調研成果報黨委以及有關部門。
第二十條 人民政協政治協商活動具體工作方案應當根據批準的年度協商計劃制定。議題涉及的有關法律法規和政策措施等書面材料可以視情提前印發,供參加協商的各方參閱。
第五章 政治協商活動開展
第二十一條 各級黨委應當按照形式與內容相匹配的要求,合理運用協商形式,保證協商活動有序開展。
在政治協商活動中,應當鼓勵和支持參加協商的各方講真話、建諍言,加強互動交流,營造寬松民主和諧的協商氛圍。
第二十二條 各級黨委主要通過以下形式開展政黨協商:
(一)會議協商。黨委負責同志主持召開專題協商座談會、人事協商座談會、調研協商座談會和其他協商座談會,聽取同級民主黨派組織、無黨派代表人士的意見建議。
(二)約談協商。黨委負責同志可以根據需要,不定期邀請同級民主黨派組織負責同志、無黨派代表人士就共同關心的問題當面溝通情況、交換意見,或者應同級民主黨派組織主要負責同志約請,個別聽取意見。
(三)書面協商。黨委可以就有關重要文件、重要事項書面征求同級民主黨派組織、無黨派人士的意見建議,民主黨派組織、無黨派人士以書面形式反饋協商意見。支持民主黨派組織及其負責同志以書面形式直接向同級黨委反映情況、提出意見建議。
第二十三條 各級黨委支持政協主要通過以下形式開展人民政協政治協商:
(一)全體會議。中央政治局常委同志等應邀出席全國政協全體會議,同委員共商國是;地方黨委負責同志等應邀出席地方政協全體會議,參加討論,聽取意見建議。
(二)專題議政性常務委員會會議。黨委和政府有關負責同志應邀出席有關常務委員會會議并作報告,聽取意見并根據需要進行互動交流。
(三)專題協商會。黨委和政府有關負責同志應邀出席專題協商會并發表意見,有關部門負責同志介紹情況,開展互動交流。
(四)協商座談會。根據情況采取相應的協商形式,由政協主席或者副主席、專門委員會負責同志主持。與議題有關的部門負責同志應邀到會介紹情況、聽取并交流意見。
第六章 政治協商成果運用和反饋
第二十四條 各級黨委應當重視協商意見研究辦理,可以結合實際建立健全政治協商成果運用和反饋制度,重要協商成果可以作為決策參考。
第二十五條 黨委辦公廳(室)會同黨委統戰部梳理匯總政黨協商意見,視情交付有關部門研究辦理,辦理情況按照規定反饋同級民主黨派組織、無黨派代表人士。
第二十六條 政協黨組按照規定梳理形成人民政協政治協商活動成果,重要協商活動成果報送黨委。黨委和政府負責同志對有關部門落實協商成果有明確要求的,黨委和政府辦公廳(室)應當加強督促檢查,并將落實情況抄送同級政協辦公廳(室)。
第七章 政治協商保障機制
第二十七條 各級黨委應當結合實際完善政治協商工作機制,支持和推動有關單位和部門參與政治協商有關工作。
完善黨委、政府、監察委員會、法院、檢察院與各民主黨派、各界代表人士的工作聯系機制,為各民主黨派和各界代表人士知情明政創造條件。
黨委有關部門,有關政府部門、人民團體、企事業單位的黨組(黨委)為本單位本部門的民主黨派成員、無黨派人士和政協委員參加政治協商創造有利條件,提供必要保障。
第二十八條 黨委負責同志開展考察調研,根據工作需要,可以邀請同級民主黨派組織負責同志、無黨派代表人士參加。
監察委員會,法院、檢察院和有關政府部門黨組(黨委)可以根據工作需要向同級民主黨派組織、無黨派人士介紹有關情況,視情邀請同級民主黨派組織、無黨派人士列席有關工作會議、參加專項調研和檢查督導等。
第二十九條 支持各民主黨派、無黨派人士在政協參與國家方針政策和地方重要舉措的討論協商,對各民主黨派以本黨派名義在政協發表意見、提出建議等作出機制性安排。
第八章 附則
第三十條 本條例由中央統戰部負責解釋。
第三十一條 本條例自發布之日起施行。
輿情風險提示2022年第2期
來源:市委網信辦
召開黨的二十大,是黨和國家政治生活中的一件大事。為營造良好輿論氛圍,迎接黨的二十大勝利召開,市委網信辦梳理了近期各地涉及黨的二十大宣傳報道的常見問題和潛在輿情風險,提示如下:
一是政治素質不高造成嚴重錯誤。做好迎接黨的二十大主題宣傳是一項重大而嚴肅的政治任務,對相關宣傳用語提出了非常高的政治要求。從當前各地情況來看,一些高校的二級學院官微、部分地方的業務單位普遍性缺乏這方面意識,在網絡平臺報道宣傳本地本部門本學校開展的迎接二十大主題宣傳信息,出現了嚴重的用詞錯誤和用語失當,比如將“喜迎大會召開”寫成了“紀念大會召開”等等。建議各單位選優配強宣傳崗位人員,開展有針對性的培訓,加強政治理論特別是黨代會相關知識學習,牢牢把握政治關、政策關、文字關、保密關、輿情關。
二是“三審三校”缺失造成“低級”錯誤。在微博、微信等新媒體平臺有出現一些地方宣傳部門賬號、職能部門賬號、高校認證賬號在發布本地、本部門、本校開展喜迎二十大主題宣傳活動時,或誤將“二十大”寫成“十二大”,或錯將“征程”寫成“歷程”,被圍觀網民截圖發帖、發群后,產生了針對大會的調侃性、諷刺性負面跟評。這種情況如形成一定熱度后,很容易被干預勢力帶偏帶歪,造成較為嚴重的社會影響。建議各單位要認真貫徹落實網絡意識形態責任制,嚴格落實“三審三校”制度,嚴格執行“分級審核、先審后發”程序,進一步規范網上信息生產創作采、編、審、簽、發全流程管理。
三是形式主義造成“低級紅”現象。個別單位為了能夠在網上輿論聲勢中“脫穎而出”,策劃一些違背常識、違背常情的不當宣傳案例。比如策劃“幼兒園看大會”“小學生讀大會報告”,通過極端突出宣傳主角的個性、特殊性來表現自己部門、單位喜迎大會召開的宣傳政績;再比如策劃“為了護航大會,放棄醫院看病、舍棄結婚日子”,以體現各個部門工作人員舍小家為大會的無私精神。此類宣傳很容易誘發群眾逆反、抵觸、對抗心理,進而對輿論氛圍造成破壞,需要引起高度警惕。建議各單位在網絡宣傳上要力戒形式主義,樹立正確的新聞責任意識,堅持向上、向善、向真的價值判斷與立場觀點,積極圍繞社會主義核心價值觀,凝聚網上正能量,不斷提升網絡宣傳工作水平。